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　　为进一步筑牢预拌混凝土质量安全底线，规范预拌混凝土市场秩序，确保建设工程质量安全，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》《广东省散装水泥和新型墙体材料发展应用管理规定》等有关规定，结合我市实际，现就加强预拌混凝土行业管理有关要求通知如下：
 

　　一、严格资质管理
 

　　预拌混凝土生产企业应依法取得预拌混凝土专业承包资质，严格执行“一站一资质”要求，并在资质许可的范围以及资质证书注明的地址内从事生产活动。未取得预拌混凝土专业承包资质的企业，不得从事预拌混凝土生产经营活动。
 

　　严禁预拌混凝土生产企业出租出借预拌混凝土专业承包资质；预拌混凝土生产企业不得允许任何其他企业、单位或个人以本企业的名义承揽预拌混凝土业务，不得将搅拌站或生产线出租、出借给任何其他企业、单位或个人用于预拌混凝土生产经营活动。对出租出借资质、站点或生产线的企业，将按照资质管理相关法律法规依法处理。
 

　　二、强化采购溯源管理
 

　　施工总承包企业应与具有预拌混凝土专业承包资质的预拌混凝土生产企业建立供应关系，不得采购、使用无资质企业生产的预拌混凝土。对使用不具有相应资质企业生产的预拌混凝土的施工企业，将按照《建设工程质量管理条例》等有关法律法规依法处理。
 

　　确定预拌混凝土供应企业前，施工总承包单位和监理单位应核验供方资质证书及绿色生产达标状态，确认搅拌站生产条件与技术质量保障能力；发现搅拌站存在出租出借资质、站点、生产线，或资质过期等违法违规情形时，应及时报告属地住建行政主管部门。
 

　　三、夯实质量管理基础
 

　　预拌混凝土生产企业应当按照国家规范标准，建立健全原材料采购、使用管理制度和使用台账、检测试验台账，各项数据记录应真实、完整、连续。砂石骨料、水泥、矿物掺合料、外加剂等原材料进场时，应当查验原材料出厂质量合格证，并按照现行有效的标准规范进行检验，严禁采购、使用不合格原材料，从严把控原材料准入关口，从源头防范质量风险，切实保障工程建设质量安全。
 

　　预拌混凝土生产企业应持续推进绿色生产，按照《〈预拌混凝土绿色生产及管理技术规程〉广东省实施细则》(DBJ/T15-117-2016)要求，完善封闭式料场、除尘装置、污水回收处理等环保设施。搅拌楼、骨料堆场等设施采用整体封装方式的，维护结构应满足正常使用要求，确保封闭持续有效，不得因封装施工或日常使用造成结构失稳、构件松动或局部变形，保障生产区域封闭功能与结构安全同步达标。封装设施的施工应纳入企业安全生产管理体系统一管理，涉及钢结构安装、高处作业的，应由具备相应资质的单位承担并依法办理相关备案手续，施工期间落实物体打击、高处坠落等事故防范措施。日常生产中，应加强封闭区域内的作业安全管理，封闭料场内的铲车、装载机等车辆作业应设置人车分流通道和警示标志，物料装卸区域应设置防止混凝土喷溅的设施，粉料筒仓应保持封闭并配置料位控制系统，吹灰管应采用硬式密闭接口，不得泄漏。预拌混凝土生产企业应定期对封闭式料仓、搅拌楼钢结构等主要生产设施开展结构安全检查，必要时委托具有检测鉴定资质的单位出具结构安全可靠性鉴定报告，及时消除安全隐患。
 

　　四、压实企业主体责任
 

　　建设、施工、监理单位及预拌混凝土生产企业要落实混凝土合规生产和产品质量的主体责任，进一步健全管理制度，严格落实管理要求，配齐生产必需的设备、人员，严禁偷工减料和违规生产。预拌混凝土生产企业应配备与生产能力相适应的技术负责人、实验室负责人、混凝土试验员等专业人员，确保混凝土生产质量可控。
 

　　施工单位应在建设或监理单位的监督下，对进场的预拌混凝土进行质量验收，核查混凝土配合比报告、送货单和原材料合格证等质量证明文件，现场检测混凝土坍落度，验收合格后方可进行混凝土浇筑。
 

　　五、开展常态化监督检查
 

　　各县(区)住建部门要常态化开展日常监督检查，重点检查预拌混凝土生产企业资质是否满足要求(重点核查企业净资产、主要人员、技术装备等是否持续符合资质标准要求)、生产站点是否合规、产品质量是否合格、原材料管理台账是否健全、绿色生产要求是否落实。对发现的问题按规定采取责令整改、约谈告诫、通报曝光、移交相关部门实施行政处罚等措施，进一步规范预拌混凝土行业管理。
 

　　六、提升行业自律水平
 

　　预拌混凝土生产企业及建筑施工、监理企业要进一步提升行业自律水平，加强行业自律公约约束力，开展行业不规范行为自查自纠，引导、规范本行业的经营者依法合规生产经营与竞争，推动行业良性健康发展，确保建设工程质量安全。

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