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　　为深入推进质量强市建设工作，大力推进“好房子”建设，结合整治群众住房“堵漏裂臭”问题工作部署，进一步健全我市房屋市政工程建材使用环节全过程质量管控机制，现将有关要求通知如下。
 

　　一、强化进场管理，切实做到“先检后用”
 

　　(一)“三查五验”制度。建筑材料进场时，施工单位应即时向监理单位申请开展进场检验，进场检验应查产品合格证、查出厂检验报告、查型式检验报告；验规格、验型号、验批次、验数量、验外观，确保实物与质量证明文件一致。生产许可类材料或强制性产品认证材料，还应核查生产许可证或3C认证证书等。
 

　　(二)见证取样制度。各专业规范规定应复验的建筑材料进场后，取样单位应在监理(建设)单位见证人员的监督下现场取样，试样应当具有清晰的、不易脱落的唯一性标识、封志，并形成见证记录，委托具有相应资质的检测机构进行复验。检测机构接收试样时，应对试样外观、标识、封志等符合性进行检查，确认无误后方可接收，收样、送检、见证人员应共同签字确认。部分涉及结构安全、重要使用功能的建筑材料，应严格按照我市《房屋市政工程见证取样和送检规定操作导则(试行)》要求实施。
 

　　(三)预拌混凝土交货检验制度。预拌混凝土进入施工现场时，施工单位、生产企业应对每车混凝土进行交接验收，共同核查送货单中生产企业、工程名称、浇筑部位、强度等级及运输时间等信息，按标准要求检验坍落度，并对均匀性、流动性、离析/泌水等工作性能进行观感验收。交货检验的试验结果应在试验结束后10天内通知供货方，预拌混凝土质量验收应以交货检验结果作为依据。
 

　　(四)重点材料管理制度。涉及建筑物防水、防火、环境保护及节能等使用功能的主要建筑材料，除符合相关建材产品标准外，还应核对材料的主要性能指标是否符合各专业相关规定及设计文件的规定。建筑防水材料应严格按照设计确定的品种、规格选用，不得擅自改变材料品种；有防火性能要求的建筑材料应按设计要求选用，满足阻燃性能和耐火性能的要求；使用新研制的消防产品应按要求进行技术鉴定。外墙保温材料不得选用国家和我市明令限制淘汰的节能材料和产品，难燃类材料(如阻燃EPS板、阻燃型XPS板、EPS/XPS复合岩棉板等)进场时，应现场取样进行点燃试验等方式查验阻燃效果，存在明显异常的及时退场处理。
 

　　(五)材料存放保管制度。施工现场应科学规划建材存放区域，按进场待检、进场已检、半成品、废料分区分类有序存放，设置明显标识牌，注明材料名称、规格型号、生产厂家、进场日期、检验状态(合格/待检/不合格)等信息。水泥、外加剂等易受潮材料应存入防雨、防潮、通风良好的库房，预拌砂浆、防水材料等应按产品说明书要求存放；钢筋、型钢等金属材料应采用垫木架空存放，避免直接接触地面产生锈蚀，做好防雨、防锈处理；油漆、稀料等易燃易爆建材应单独存放于专用危险品库房，设置防火隔离带和警示标识，配备消防器材并安排专人看管。
 

　　二、健全追溯机制，切实做到“闭环处置”
 

　　(六)不合格建材退场制度。建筑钢筋实行一次进场复验制度，复试不合格按不合格材料退场。严格核查不合格建材的退场流程，坚决杜绝不合格建材用于工程实体或滞留施工现场。施工单位需详细记录不合格建材信息，包括但不限于生产厂家、产地、销售及供应企业、材料名称、数量、规格型号、生产批次、进场时间、出场时间、处置去向(销毁、退回厂家、降级处理)等。组织退场时，需留存完整影像资料(照片、视频)，形成书面退场记录，经建设、监理单位共同签字确认后归档备查，严防不合格建材回流复用。
 

　　(七)台账管理制度。施工单位应建立建材使用台账管理制度，包括使用部位、用量、建材采购合同、供货单、质量证明文件、进场验收记录、复试结果、不合格建材处置等关键信息。监理单位应建立见证取样台账，包括复试材料的取样、制样、标识、养护、送检、不合格建材处置等关键环节信息。鼓励施工单位依托信息化手段实施建材使用全流程追溯管理，推动建材信息与工程构件信息数字化关联。
 

　　(八)重要事项报告制度。涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要材料，存在提供虚假质量证明文件或质量证明文件存疑、复试检验不合格、不合格建筑材料退场、降低建筑材料使用质量等情形时，施工、监理单位应第一时间书面报告建设单位，由建设单位书面上报项目质量监督机构。
 

　　三、强化责任落实，切实做到“有违必纠”
 

　　(一)全面宣贯细化落实。各在建房屋市政工程建设单位应落实工程质量首要责任，会同施工、监理、检测等单位，认真宣贯学习，并结合项目实际，细化、深化后形成书面管理制度。将相关要求纳入施工组织设计、监理规划、专项施工方案和监理实施细则等编制内容，并严格组织实施。
 

　　(二)强化监督联动监管。各区县住房城乡建设部门和市质安总站应结合项目监管实际，完善建材使用环节质量监督制度，全面压实企业主体责任。常态化核查项目制度执行情况，对涉及结构安全和重要使用功能的建筑材料开展监督抽测。严格落实《重庆市房屋市政工程质量跨部门综合监管工作方案》有关要求，强化与生产、销售环节管理部门共享不合格建筑材料信息，实施联动监管。
 

　　(三)从严处置违规行为。各区县住房城乡建设部门和市质安总站发现使用不合格材料、未落实“先检后用”等情形时，应责令相关部位停止施工并核查工程质量。涉及结构安全的部位，应按《混凝土结构现场检测技术标准》(GB/T50784-2013)相关规定开展工程实体检测，降低工程质量的，按验收规范要求责令返工重做。强化对建材使用环节责任单位和人员履职行为实施信用记分管理，涉嫌违法违规行为的，依法依规严肃查处。
 

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