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建筑节能:可以承载多少期待

时间:2006-09-28      阅读:315

 8月25日,十届*常委会第二十三次会议在*举行第二次全体会议,*常委会副委员长李铁映在做*常委会执法检查组关于检查节约能源法实施情况的报告时指出,实现“十一五”期间的节能目标,必须采取强有力的措施,其中特别提到降低政府机构和建筑领域的能耗;8月23日,*出台《*关于加强节能工作的决定》,强调要着力抓好重点领域节能,推进建筑节能;7月26日,全国节能工作会议召开,建筑节能作为重点领域,建设部副部长仇保兴在会上发表专门讲话;7月25日,8部委联合制定的《“十一五”重点节能工程》出炉,建筑节能工程再度成为十项国家重点节能工程之一……
  一个月间,建筑节能四度出现在全国性的节能会议、文件中,不难想见,建筑领域在国家能源战略的总部署中,占据何等重要的地位。建筑节能,究竟能承载多少节能降耗的期盼?

  “1亿吨标煤,如果努力,有可能完成;懈怠放松,完不成!”
  “十五”期间,我国能源消费总量年均增长9.9%,比改革开放前20多年年均增长幅度高5.8个百分点。尤其是2003、2004两年分别达到15.3%、16.1%,增长幅度20多年来*,能源已经成为我国经济社会持续发展面临的严峻问题之一。对此,“十一五”规划《纲要》中特别提出:“十一五”期间我国要实现单位GDP能耗下降20%左右的目标,其中,今年的目标是下降4%左右。然而,一个月前的《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》却显示,今年上半年,我国单位GDP能耗不降反升,实现年度降耗4%的目标压力巨大。
  20%的目标,让不少行业和企业感到仰之弥高,能否实现很多人都心存忧虑。对此,记者采访了中国建筑业协会建筑节能专业委员会会长涂逢祥。涂会长向记者解释,单位GDP能耗降低20%的目标并不等同于建筑业的节能目标。建筑和GOP产值并不直接相关,但建筑耗能要全部计入社会总能耗,相当于计算单位GOP能耗时分子算上了建筑业,分母却没能*算上建筑业。但总体来说,建筑业的节能目标不会低于20%,目前的数字表述为“‘十一五’期间节约1亿吨标准煤”。
  对这1亿吨标准煤,我们很难进行直观认识,于是涂会长用一句话形容这个任务——“全社会一起努力,有可能完成;但如果懈怠放松,完不成!”由此我们能想象,这1亿吨标准煤的分量压在建筑业肩上,还是沉甸甸的。

    “《节约能源法》修改之后,应该会推动建筑节能工作开展。”
  人大常委全体会议上传来消息,《节约能源法》修订工作正在紧锣密鼓地进行,建议方案有望年内出台。据人士透露,《节约能源法》的修订将扩大现行节能法的调整范围,从偏重于规范工业节能,扩大到含覆建筑、交通、政府机构、公用事业等领域节能。
  可以预见,建筑节能将是《节约能源法》的重点修订内容之一,涂逢祥会长也对建筑节能走向立法寄予了很大的期望。涂会长告诉记者,从目前的情况来看,部分地方政府在开展节能工作过程中还存在观望现象,也仍然有个别开发商为短期利益逃避节能投入,特别是推行供热体制改革,面临的阻力更大,立法将很大程度上促进节能工作的开展。
  同时,新发布的《*关于加强节能工作的决定》中,也特别强调了要建立健全保障机制,推进城镇供热体制改革。有更多的法规和政策指向供热体制改革,相信会加快改革的推行进程。

  “在中国创办一个建筑节能研究所,是长命百岁的研究所!”
  *常委会许嘉璐副委员长日前表示,建筑节能可以直接惠民,实施起来容易,从*到地方、从企业到科研机构,都要把建筑节能研究提上日程。许嘉璐副委员长还建议,“全国城乡每年新增建筑面积20亿平方米,这个研究所*可以靠科研成果养自己,并且。”可以说,建筑节能在中国有巨大的潜在市场。
  涂逢祥会长也告诉记者,以中国建筑节能工作开展较好的北京地区为例,每个供暖季建筑供暖能耗为每平方米26公斤标准煤,与北京气候条件zui接近的德国,供暖季节建筑单位面积能耗为8公斤左右,差距之悬殊,让人感叹,在中国推行建筑节能,与其说是高瞻远瞩的做法,不如说已经到了“不得已而为之”的地步。
  “建筑节能能做得好,将有利于整个国家、社会的发展;反之,就会影响国家的能源安全,成为社会发展的阻碍!”越来越多的期待和厚望寄托在建筑领域的节能工作上,1亿吨标煤的任务是全行业的使命,容不得丝毫懈怠,否则,1亿吨标煤将成为行业不能承受之重!本报记者   王健玮

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